CA2BM 2025 : le périmètre intercommunal a engagé en 2025 un programme financier et opérationnel marqué par un budget ambitieux, des investissements ciblés et des mesures destinées à soutenir l’activité économique locale. Pour un directeur administratif et financier (DAF), ces données structurent la lecture des équilibres budgétaires et les arbitrages d’investissement à court et moyen terme.
Vue d’ensemble financière : budget et orientations
Le budget primitif voté pour 2025 s’établit à 100 780 470 € au total, dont 68 576 852 € en fonctionnement et 32 203 618 € en investissement. Ces montants traduisent une volonté de maintenir la capacité d’investissement tout en maîtrisant les charges courantes. Les élus ont également décidé de maintenir les taux d’imposition locaux, un choix politique important pour préserver l’attractivité du territoire et limiter la pression fiscale sur les ménages et entreprises.
Impacts pour la trésorerie et la dette
La structure du budget met l’accent sur la surveillance de la trésorerie et la gestion de la dette : la part d’autofinancement dégagée en 2025 vise à contenir le recours à l’emprunt. Pour un DAF territorial, l’enjeu est double : garantir la soutenabilité de la dette à moyen terme et sécuriser les flux de trésorerie pour les programmes pluriannuels, comme les grands travaux littoraux ou les projets de mobilité.
Investissements structurants : où vont les 32,2 M€ ?
Les 32,2 M€ d’investissements prévus couvrent des opérations variées : transition énergétique, infrastructures de mobilité, rénovation d’équipements publics et actions de résilience côtière. Une part significative est dédiée aux études et travaux relevant du Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) pour le littoral et les bassins versants concernés.
Résilience littorale et PAPI
Le déploiement du PAPI 2025–2030 pour la zone Bresle–Somme–Authie prévoit des études hydrauliques, des protections côtières et des mesures d’adaptation. Ces opérations impliquent des cofinancements (État, collectivités, agences de l’eau), et elles pèsent sur la capacité d’autofinancement. Le DAF devra intégrer ces cofinancements et calendriers dans la programmation budgétaire annuelle pour limiter les risques de décaissements imprévus.
Soutien à l’économie locale : dispositifs et ciblage
La CA2BM poursuit un dispositif d’aide aux entreprises sur la période 2024–2026, ciblant les PME/TPE implantées sur le territoire. Les aides couvrent l’accompagnement à la création, les relais pour la relocalisation d’activités et les soutiens aux investissements créateurs d’emplois.
Pour plus de détails opérationnels sur l’offre d’accompagnement économique, le DAF peut consulter la plateforme dédiée de la CA2BM : aides aux entreprises CA2BM 2024–2026.
Effets attendus sur l’emploi et la fiscalité
Les dispositifs visent une création nette d’emplois et le renforcement du tissu productif. Sur la fiscalité, le maintien des taux locaux signifie que les recettes fiscales restent stables à court terme, d’où l’importance d’une montée en charge des recettes économiques et des subventions pour financer les projets.
Mobilité : réorganisation et maîtrise des coûts
La réorganisation du réseau de transports, effective depuis le 1er juin 2025, comprend la suppression de certaines navettes peu fréquentées, la création d’une ligne express Berck–Étaples et un renforcement de l’interconnexion train–bus. Ces modifications cherchent à optimiser les coûts d’exploitation et à améliorer l’attractivité des dessertes.
Les données de planning et le format GTFS sont publiés en open data, utiles pour simuler l’impact budgétaire sur les subventions de fonctionnement : transports CA2BM (GTFS).
Conséquences financières
La rationalisation devrait réduire certaines charges d’exploitation, mais nécessite des investissements ponctuels (achat ou réaffectation de véhicules, signalétique, système d’information). Pour un DAF, l’arbitrage portera sur l’amortissement des équipements versus les économies d’exploitation attendues.
Exécution et marchés publics : signes d’activité
Les publications récentes de marchés publics montrent une montée en charge des opérations d’entretien et de modernisation. Des avis récents (janvier–février 2026) concernent notamment des prestations techniques et des travaux ponctuels, ce qui témoigne d’une mise en œuvre opérationnelle du budget d’investissement voté en 2025.
Pour suivre la publication des marchés et anticiper les décaissements, consultez la page de consultation des marchés : avis de marché CA2BM (exemple BOAMP).
Impacts sur la gestion comptable
La multiplication des marchés impose une coordination entre services techniques et service financier : bon de commande, engagement comptable, certification des factures et respect des échéanciers de paiement. La prévision de trésorerie doit intégrer la cadence réelle des appels d’offres et les délais d’exécution pour éviter les tensions passagères.
Chiffres sociodémographiques et implications stratégiques
La CA2BM regroupe 46 communes et environ 105 000 habitants. Cette taille conditionne les besoins en services publics, le dimensionnement des politiques de mobilité et la stratégie de développement économique. Pour le DAF, ces paramètres servent de base aux projections de recettes fiscales et aux scenarii d’évolution des dépenses de fonctionnement.
Priorités à moyen terme
Plusieurs priorités émergent pour la période 2026–2030 : renforcer la résilience face aux risques littoraux, accélérer la transition énergétique des bâtiments publics, et poursuivre le soutien aux filières locales (tourisme, agroalimentaire, PME industrielles). Chacune suppose des arbitrages financiers clairs et l’identification de financeurs externes.
Points d’attention pour un DAF
- Suivi des cofinancements PAPI : valider les engagements des partenaires et la temporalité des versements.
- Trésorerie : prévoir les décaissements liés aux marchés et aux subventions aux associations.
- Performance des aides économiques : mesurer l’effet levier sur l’emploi et la création de valeur locale.
- Maintenance et amortissements : intégrer les renouvellements de flotte et d’équipements de mobilité dans les calculs d’amortissement.
Ressources documentaires et liens utiles
Documents officiels, fiches techniques et bases de données permettent d’affiner les analyses : le dossier budgétaire 2025 est accessible sur le site de la CA2BM, offrant la ventilation détaillée des sections de fonctionnement et d’investissement. Pour consulter le détail budgétaire : dossier budget CA2BM 2025.
Pour les enjeux environnementaux et le PAPI : consultation PAPI Bresle–Somme–Authie.
Perspectives et leviers financiers
La trajectoire financière de la CA2BM à l’horizon 2026–2030 repose sur plusieurs leviers : mobilisation de subventions nationales et européennes, partenariats public‑privé pour certains projets, optimisation des charges d’exploitation et diversification des recettes propres. Le maintien des taux locaux en 2025 libère un espace politique mais impose une exigence de mobilisation d’autres ressources.
Ouverture sur des axes complémentaires
Au-delà du périmètre comptable, la capacité d’innovation administrative (mutualisation des services, digitalisation) et la qualité du dialogue avec les partenaires institutionnels détermineront la réussite des programmes portés en 2025. Les DAF devront continuer à produire des tableaux de bord robustes pour suivre l’exécution et anticiper les risques.
Axes d’action recommandés pour un pilotage financier renforcé
Pour une gouvernance financière efficace, il est recommandé d’adopter ces pratiques : mise en place de reportings mensuels consolidés, simulation de scénarios de trésorerie sur 12–24 mois, renforcement des clauses de cofinancement dans les conventions et automatisation du rapprochement dépenses/engagements. Ces mesures limiteront les surprises budgétaires et sécuriseront la mise en œuvre des 32,2 M€ d’investissements votés en 2025.
Enfin, pour suivre en continu l’actualité et les publications administratives liées aux marchés, subventions et notes techniques, la DAF peut utiliser les portails officiels et jeux de données en open data comme sources de vérification et d’alerte.
Points de vigilance et perspectives locales
La CA2BM a posé en 2025 des jalons financiers et opérationnels importants : un budget consolidé, des investissements ciblés, des dispositifs d’aide aux entreprises et la mise en œuvre de programmes de résilience côtière. Pour le territoire des Hauts‑de‑France, la réussite dépendra de la coordination des financements, de l’exécution rigoureuse des marchés et de la capacité à convertir les investissements en retombées économiques mesurables.
Pour approfondir, consultez les documents budgétaires, les publications liées aux transports et les consultations PAPI disponibles sur les portails officiels cités dans l’article.